参議院を廃止し衆議院に一本化

1. 政策の背景と目的

日本の二院制は、同質な民意を二度通す構造で意思決定を遅らせ、重複コストを恒常化させています。参議院は「良識の府」とされてきましたが、実態としては衆議院の追認・抵抗のいずれかに偏りがちで、政策スピードと責任の所在を不明瞭にします。本政策は、参議院を廃止して衆議院に一本化し、政治を軽量化。国会関連支出の大幅削減と、利権化しやすい予算・ポストの分散を解消します。

2. 政策の内容（骨子）

• 二院制を廃止し、国会を衆議院単院制へ移行
  • 憲法上の二院規定を削除し、立法・予算・行政監視の権能を衆議院に一元化
• 監視・熟議機能は、衆議院内で強化・制度化
  • 行政監視と立法事前審査のための常設「監査・評価委員会」を新設
  • 公聴会・影響評価（RIA）の義務化と、審査過程の全面可視化
  • 少数派保護のための少数会派による審査請求・審議停留権（厳格な要件付）
• 経費の大幅削減と利権縮小
  • 参議院運営に伴う歳費・手当・会館・秘書枠・会議体・関連機関の統廃合
  • 委員会人事・外郭団体・調査費の透明化（オンライン公開・リアルタイム開示）
  • 「口利き」ルートを遮断するための予算要求・配分プロセスの一本化
• 良識機能の代替設計
  • 学術・技術・倫理の専門家による独立諮問会議を設置（立法前評価に特化）
  • 合憲性・人権影響については司法審査との連携を明確化

3. 実施・ガバナンス

• 憲法改正手続の実施
  • 改正案起草 → 国会発議 → 国民投票 → 施行の標準手順に従う
  • 経過措置として、現職参議院議員の身分・任期については施行法で明確に定める
• 制度移行計画
  • 参議院所管機能（事務局・法制・調査部門）を必要最小限で衆議院へ統合
  • 衆議院に「監査・評価委員会」を新設し、人員は公募・任期制・競争的任用
  • 立法前の影響評価（費用対効果・ステークホルダー影響）を標準プロセス化
• ガバナンスと透明性
  • 立法工程・会議録・添付資料を機械可読で即時公開（API 提供）
  • 政治資金・会合・外部接触の透明化（オンライン届出・自動公開）
• 成果指標（KPI）
  • 法案成立までの平均リードタイム短縮
  • 国会関連支出の大幅削減
  • 立法過程の公開指標（資料公開率・審議可視化率）の向上

4. 期待される効果

• 意思決定の高速化と責任の一元化
• 重複コストの削減と、国会関連支出のスリム化
• 外郭・委員会・人事ポストの統廃合による利権の縮小
• 透明性の飛躍的向上と、国民の政策理解・関与の増大
• 浮いた資源を、AI・エネルギーなど国家ムーンショット投資へ再配分